Sau khi Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội, Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền (sau đây gọi chung là Quy chế, Quy định); căn cứ các văn bản hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, Ban Thường vụ Hội Nông dân tỉnh đã xây dựng kế hoạch, tổ chức hội nghị tập huấn, đồng thời, chỉ đạo Hội Nông dân các huyện, thị, thành triển khai cho các cơ sở thực hiện, kết quả, có 11/11 huyện, thị, thành Hội tổ chức triển khai cho hơn 120.000 lượt cán bộ, hội viên, nông dân học tập các nội dung trên.

Trong hai năm qua, các cấp Hội Nông dân trong tỉnh đã tích cực tổ chức các đợt giám sát chuyên đề như: Giám sát công tác dạy nghề cho nông dân tại các Trung tâm dạy nghề của các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa; giám sát hiệu quả công tác đầu tư, xử lý các bãi rác tạm trên địa bàn huyện Cẩm Mỹ; giám sát vai trò tiên phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên; ký kết Chương trình phối hợp số 06-CTPH/HNDT-MTTQ-SNN&PTNT-SCT ngày 25/02/2015 giữa Hội Nông dân tỉnh với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Công Thương giám sát thực hiện pháp luật về sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp giai đoạn 2015-2020 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai…



Buổi giám sát tại Trung tâm dạy nghề huyện Định Quán

Ngoài ra, Hội Nông dân các cấp trong tỉnh luôn chủ động thực hiện vai trò giám sát thông qua việc tham gia đại biểu Hội đồng nhân dân, giám sát việc chấp hành và thực hiện pháp luật trên các lĩnh vực của đời sống xã hội; tuyên truyền vận động hội viên, nông dân thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở… Qua đó, đã góp ý, kiến nghị cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân khắc phục các hạn chế thiếu sót trong công tác điều hành, quản lý nhà nước và việc chấp hành pháp luật ở địa phương.

Hoạt động phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của Hội Nông dân tỉnh đã từng bước được triển khai thực hiện từ tỉnh đến cơ sở. Hội Nông dân các cấp đã tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện, nghị quyết của Đảng, Hội đồng nhân dân, quyết định của Ủy ban nhân dân, các đề án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần nâng cao chất lượng các chương trình, đề án, những chính sách của tỉnh, làm cơ sở phát triển kinh tế xã hội địa phương.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện Quy chế, Quy định còn một số hạn chế như: Việc tuyên truyền, vận động, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của hội viên, nông dân có lúc, có nơi chưa kịp thời; việc triển khai giám sát, phản biện xã hội vẫn còn lúng túng, nhất là ở cấp cơ sở; công tác phản biện chưa thực sự rõ nét, chủ yếu thực hiện ở việc tham gia góp ý kiến vào dự thảo các văn bản của Trung ương, của tỉnh.

Qua hai năm thực hiện Quy chế, Quy định, có thể rút ra một số kinh nghiệm bước đầu, đó là: Hội Nông dân các cấp cần tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp, các cơ quan liên quan. Việc thực hiện quy chế giám sát và phản biện xã hội là một nội dung mới, chưa có nhiều kinh nghiệm, do vậy quá trình thực hiện cần có sự nghiên cứu, kịp thời rút kinh nghiệm. Bên cạnh đó, cán bộ Hội Nông dân các cấp phải tự nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Trong xây dựng kế hoạch hàng năm, cần lựa chọn những nội dung giám sát theo các lĩnh vực mà cán bộ, hội viên, nông dân và xã hội đang quan tâm, phù hợp với thực tiễn của địa phương; phản biện tập trung vào những chủ trương, chính sách pháp luật có liên quan đến quyền, lợi ích chính đáng của hội viên, nông dân; tham gia góp ý những chính sách cụ thể liên quan trực tiếp đến nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Quá trình tổ chức giám sát và phản biện xã hội phải làm đúng quy trình, phù hợp với chức năng nhiệm vụ của Hội, đảm bảo tính trung thực, tính khách quan và khoa học.

Để thực hiện tốt Quy chế, Quy định trong thời gian tới, Hội Nông dân các cấp cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung sau:

Một là: Tổ chức quán triệt, triển khai và thực hiện tốt Quyết định số 729-QĐ/TU ngày 12/9/2014, Quyết định số 801-QĐ/TU ngày 14/10/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, động viên cán bộ, hội viên, nông dân tham gia giám sát, phản biện, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

Hai là: Hàng năm, báo cáo cấp uỷ, chính quyền cùng cấp nội dung, xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát, phản biện, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; thường xuyên nắm bắt dư luận xã hội, tâm tư nguyện vọng của hội viên, nông dân, tổng hợp ý kiến góp ý với cấp ủy, chính quyền.

Ba là: Quan tâm củng cố tổ chức, bộ máy; quy hoạch, đào tạo, bố trí cán bộ có năng lực về làm công tác Hội; Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực, kỹ năng của cán bộ Hội Nông dân các cấp, đảm bảo cán bộ giám sát, phản biện phải ngang tầm với nhiệm vụ, có năng lực nhìn nhận, phân tích vấn đề, đánh giá và kết luận trong quá trình giám sát và phản biện.

Bốn là: Tăng cường sự quan tâm lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự phối hợp, tạo điều kiện của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp, các cơ quan, đơn vị liên quan trong thực hiện nhiệm vụ giám sát, phản biện, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền./.